节能减排关键在政策法规的制定

作者：罗锦陵 | Date

Date:2008-09-10 | View Count

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      一种是中国这样燃油紧缺的发展中国家。一种是美国这样燃油富足的发达国家。还有一种是欧日这样燃油紧缺的发达国家。这三种类型的国家在汽车消费方面有着不同的政府政策和不同的消费观，而“这种不同”就造成了燃油供应情况的差异和不同程度的大气污染。

     中国汽车消费蓬勃发展，但从统计分析来看显然是不太健康。今年上半年进口SUV销量为108477辆，同比上升79.09%。其中排量＞3.0L的同比上升了113.99%，远高于已经高增长的进口轿车25.81%。对比今年中国经济所遇到的困难情况，这种增长几乎近似于疯狂。

     同样，今年1~7月份的国产SUV销售增加了39.94%，也大大高于了轿车的14.1%。轿车与SUV的销售倍数为11.39，如果把进口部分也统计进去，这个倍数为8.28。也就是说，每卖8辆车中就有一辆是SUV。而这个数字在2002年仅为23.58。短短的6年之中，SUV销量如此快速的发展，一方面说明了国内某些体制的不健全，造就了一批“用尺子来计量钞票”的暴发户（尤指那些购买价值上百万元进口大排量车的户头），另一方面也说明了迄今为止，政府仍对于汽车节能减排，对那些恣意挥霍能源（百公里油耗20﹑30L）﹑大肆污染空气损害公共利益的“狂徒”们处在无作为状态。既没有课于重税，又无丝毫的经济和道德上的惩罚和谴责。9月1日实施的消费税仍处在不痛不痒的状态。其直接效果只是在8月份促成了一阵大排量汽车的消费浪潮。

     美国是世界上最大的石油进口国，享用了全球约25%的石油资源。但在今天，美国“两房（房利美和房地美）危机”将美国次贷危机及经济拖入更深的困境时，其汽车消费也不得不随着油价的高涨，而摒弃了大排量的奢侈豪华之风，采取了比较克制的态度。美国政府环保署颁布了严格的燃油经济性标准，给车厂制定了高标准的20.2mpg的CAFÉ。因此车厂就不得不改变产品结构，比如引进亚欧的节油型汽车﹑将SUV平台改造为生产小型车，和大力开发新能源汽车等等，使整个汽车消费结构出现了良性转机。

     欧﹑日在汽车消费方面或许可以成为中国的榜样。走进欧洲各国的大城市，一眼望去，满街都是小排量的两厢车（中国目前只占20%）。街道两边停满了Smart﹑Fiat Panda﹑Citroën C2﹑Peugeot 207﹑Renault Clio﹑VW Polo等小型车。其原因可能源自于消费者的务实和环保理念。但不可忽略的因素是，其中一半甚至更多的部分是由燃油税所构成的昂贵油价。而且欧洲的节能减排路径“顽固”地坚持发展高技术的小排量柴油发动机（现在有趋势发展价格相对便宜的小型汽油机）。当然欧盟对汽车CO2排放的严苛规定也促进了小排量汽车的发展。

     日本在汽车节能减排的路径上与欧洲稍有不同，但在给与小排量汽车的发展空间方面是一致的。日本政府甚至对排量≤660cc汽车有着更特殊的优惠政策。

     归根结底，汽车的节能减排关键还在于政府的政策﹑法规，以及政府机构的表率作用。

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